שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 19

עיר: חוף השרון
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: תאריך: 22/03/2026
מקור: הקובץ המקורי באתר חוף השרון
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · תמלול

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.

0 +

חוף השרון"

אודים | ארטוף | ארסוף קדם בית יהושע | בני ציון | בצרה \ גליל ים

מועצה אזורית

פרוטוקול מליאה מס' 19

אשר התקיימה ביום ראשון 6 בשעה: 16:30

במועצה

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה יישוב הגיע/ה

= תמנה שמאלי 0 אודים > | +

|[ מנהיים דני | ארסוף קדם > \ -

\ שוקי ארליך ארסוף ..

/ צחי חודניק | בית יהושע. -

אורלי עמיר בני ציון = +

אמיר ערן. \ \ בצרה = -

= אריאל דיסנצ'יק תל יצחק .

0 ברק בן אריה געש -

| = עמרית ער] = חרוצים +

מיכאל ורבין יקום +

| שרון רומם כפר נטר +00

| גילי בן יקר רשפון = | + \

| | ליאור רובין . גלילים 00 -

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

לירז קופר, גזברית המועצה

עו"ד עדי סדינסקי - לוי - יועמ"ש

לנושא מס' 3 - סיון שפלר - ע.א. גזברות

על סדר היום:

אישור פרוטוקולים

תב"רים

דוח פעולות וועדים

חוק עזר לפסולת

נוהל עמדות טעינה

הארכת שירות למבקרת המועצה

מינוי רו"ח לוועדים

ג א ₪ א ₪ +

שפיים. דואר שפיים 60990 | על. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 |(.0>. הסיוס ]05 -+0ו].צוש/ץ

%כוע, 0

;חוךי השרו"

מזכ"לית המועצה נתנה סקירה קצרה בנושא התנהלות המועצה בימים אלה של מבצע "שאגת

הארי"-- ההערכות של המועצה, הקשר השוטף מול הוועדים וכו'.

1. אישור פרוטוקולים:

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקולים מס' 17, 18

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

2. תב"רים:

ז ץ ז

בצוע

| הגזלה ‏ | הקטנה

ושריור ו

- תקציב קיים תקציב לאישור מקורות מימון

מהות השיגוי | דברי הסבר הגבעה החלטה

תב' |

[ | ן ן | |

"רג | מימון:

עדכון תבב | " ' , החלפת מטאבות ישוות בתחות ברה | האר | טראה ||

שדרוג מערכת ביוב 8 |1,200000 | 10187078 | 00 | | קרנות התועצה (קרן ביוב) הגדלת ונב = |ושפון וגרד וטר 8 אד הר |

הגדלה בסך 350 אש"ח של תב"ר שדרוג מערכת הביוב 918 לטובת החלפת משאבות

בתחנות בצרה, רשפון וגרנד נטר.

הצעת החלטה:

לאשר את הגדלת תב"ר 918 ב 350,000 ₪

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

3. דוח פעולות וועדים:

מזכ"לית המועצה ציינה כי מדי שנה, ומתוקף האצלת הסמכויות שהמועצה העבירה לוועדים

המקומיים, הם נדרשים להגיש דוח פעולות המאפשר בקרה על עמידתם בכללים למנהל

תקין שמשרד הפנים קבע, ובעיקר על הניהול התקציבי שלהם -- מבחינת נהלי רכש וכו'.

סיון שפלר מאגף הגזברות מונתה כאחראית על התחום ומאז כניסתה לתפקיד ניכר שיפור

הן במרכיבי הדוחות והן בקבלת החומרים הנדרשים להשלמת הדוחות. יחד עם זאת, עדיין

קיימים ליקויים בעבודת הוועדים וכן קיימת מורכבות בתהליך איסוף החומר, ישנן נסיבות

שונות לכך שלא הועברו החומרים - והמועצה תקיים מנגנון על מנת לוודא שזה לא ישנה

בשנים הקרובות .

ועדת ביקורת דנה בסוגיה מול מבקרת המועצה וכן מול מזכ"לית המועצה רצ"ב פרוטוקול

ועדת ביקורת המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

סיון הציגה את דוחות הפעולות והמצגת המסכמת המצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק

בלתי נפרד ממנו.

תהליך איסוף הנתונים מהוועדים, האתגרים והסיבות השונות. בהמשך, התנהל שיח לגבי

הפעולות שעל המועצה לנקוט על מנת לעודד את ההגשה של החומרים ועמידה בזמנים,

מזכ"לית המועצה הזכירה כי בעבר היתה החלטה של מליאת המועצה לקנוס ב 10%

מהתקציב, וועדים שלא הגישו את כל החומרים ועד % לוועדים שלא עומדים בכללי הרכש

- אך החלטה זו טרם מומשה. כעת, לאחר שנעשתה עבודת עומק בנושא, ומתוך הבנה

שפיים. דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט [1 .60 !05 -+סה.צושצ

%כוא, 0

חוףף השרו"

אודים | ארטוף | ארסוף קדם בית יהושע | בני ציון \ בצרה | גליל ים

מוע צה אזורי'ת געש | חרוצים | יקום כפר נטר = רישפון | שפיים | תל יצחק

למורכבות של התפקיד הועד המקומי , הוצע כי במקום לתת קנסות לתת תגמול חיובי

לוועדים שכן מגישים ולהעניק מענק של 10,000 ₪ לישובים שיגישו הכל בזמן.

הצעת החלטה:

לאמץ את המלצת ועדת הביקורת: ועד שיגיש את המסמכים הנדרשים עד לתאריך

יקבל תוספת של 10,000 ש"ח בתקציבו ובתנאי של א ,'לפחות 0 אחוז מכלל,31.5.26

הדו"ח יימצא כתקין .ב 'בתחום המכרזים לפחות שלושה מתוך ארבע התקשרויות שיבדק!

להם נדרש הליך מכרזי ,נמצאו כתקינים.

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

4. מינוי רו"ח לוועדים:

מזכ"לית המועצה הציגה את רשימת רו"ח לוועדים, המצורפת לפרוטוקול זה ומהווה חלק

בלתי נפרד ממנו.

הצעת החלטה:

לאשר את מינוי רו"ח לועדים

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

. חוק עזר לפסולת:

מזכ"לית המועצה הסבירה כי בהמשך לעתירה לבג"ץ של עיריית חולון -- כנגד משרד הפנים,

שעסקה בעתירה כנגד חיוב עסקים בפינוי פסולת , בג"ץ קבע כִי נדרש לחוקק חוק עזר עירוני

והפנה את משרד הפנים לקבוע קריטריונים שקבעו כי העסק יחויב על כל הפסולת העסקית

שלו ויהיה פטור על הפסולת שמייצרים העובדים כפסולת "ביתית". המועצה החליטה לאשר

עקרונית הכנת חוק עזר והתקשרה כבר לפני כ -5 שנים עם יועצים להכנת החוק בהתאם

למודל משרד הפנים, התהליך לקח הרבה זמן ולאחרונה אושר.

כעת, נדרשת המועצה להחליט אם לאמץ את חוק העזר לפינוי פסולת עודפת המצורף

לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

התנהל דיון בנושא:

המשמעויות של אימוץ חוק העזר, ההוצאות שבפועל משלמת המועצה על הפינוי והתהליך

של בניית התחשיב, המבוסס, בין היתר גם על כמות העובדים בכל עסק, סוג העסק ועוד.

כמו כן, הובהר על ידי יועמ"ש המועצה, כי הנוסח נשען במלואו על ההנחיות של משרד

הפנים והמשפטים -- והחיוב יבוצע על פי מירב השפיטה לעסקים שיבחרו שלא לדווח על

כמות העובדים שלהם.

הועלתה טענה כי נדרשת הבנה עמוקה יותר של חוק העזר טרם אישרו. בתגובה נאמר כי

החוק עלה לאישור המליאה מספר פעמים בהזדמנויות שונות והחומר הנלווה נשלח לחברי

המליאה מראש.

הובהר כי מטרתו של החוק היא לבצע פנוי שמבוצע היום ללא חיוב -- ומשיט עלויות רבות על

הרשות.

שפיים דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791 [(.60. חסיוסר]05\-)סו]. שוש

%כו, 90

;חוךף השרו"

אודים ! ארסוף | ארסוף קדם \ בית יהושע | בני

אימוע צה אזורית געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון

רה | גליל ים

תל יצחק

הצעת החלטה:

לאשר את חוק העזר לפסולת

בעד- 7

בגד-1

נמנע-0

לאשר את הצעת ההחלטה

. נוהל עמדות טעינה:

מזכ"לית המועצה הציגה את הנוהל המוצע המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד

ממנו. מטרת הנוהל היא להסדיר את הקמת עמדות טעינה בשטחים הפרטיים - למנוע

הקמה שלהן במרחב הציבורי ולאפשר בשלב זה, הסדרה שלהן עד שתחל אכיפה למי שלא

יעמדו בנוהל.

משמעויות הנוהל וכיצד תתבצע האכיפה, ועל כך שיש צורך להבהיר את האיסור על הצבה

בכל המרחב הציבורי - ולא רק בחניה ציבורית.

הצעת החלטה:

לאשר את נוהל עמדות טעינה - עם תיקון סעיף 1 - כך שיאסור על הקמה/ העברת כבל

בכל המרחב הציבורי.

הצבעה:

פה אחד

לאשר את הצעת ההחלטה

הארכת שירות למבקרת המועצה:

(מבקרת המועצה יצאה מהדיון)

מבקרת המועצה הגיעה לגיל פרישה ונדרש אישור הארכת שירות

משרד הפנים מאשר להאריך אוטומטית את ההארכה ל 3 שנים, אך נוהל המועצה הגדיר

הארכה של שנה שמאושררת מחדש מדי שנה.

מזכ"לית המועצה ציינה את שביעות הרצון המלאה של המועצה מעבודתה של המבקרת -

שעושה את עבודתה נאמנה, במקצועיות ובשיתוף פעולה מלא עם הנהלת המועצה.

הצעת החלטה:

לאשר את הארכת השירות של מבקרת המועצה בשנה נוספת.

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

רשמה: רעות חזן רכה

הישיבה הסתיימה בשעה: 17:20

ראש ה

שפיים דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 05006 0-+0ר .שש

ליקויים בהם חל

שיפור משנת 2023

דוח פעולות 2024

ועדים מקומיים

ליקויים בהם טרם- ויים בהם טרם

חל שיפור משמעותי

כ"ו/ניסן/תשפ"ו

זכויות חתימה

קיבוצים מושבים קיבוצים

גליל ים חרוצים (תוקן ב-2026) געש

שפיים בית יהושע. שפיים

יקום ושפון תל יצחק

ארסוף

שיפור משמעותי- בעיקר בקיבוצים.

כמו כן, ישנם ישובים שתיקנו או הצהירו שיתקנו את הליקוי לאחר קבלת הדוח.

ליקויים חוזרים:

- ישנם 3 מורשי חתימה ומספיק ששניים יחתמו, לא משנה מי;

- מינוי מורשה חתימה המשמש מחליף הן לגזבר והן ליו"ר.

דין וחשבון

עמידה בכללים- הוכן ופורסם

קיבוצים מושבים קיבוצים

געש בית יהושע- הוכן חלקי. גליל ים

בני ציון יקום

שפיים

תל יצחק

שיפור משמעותי משנה שעברה. בשנת 2023 ב-3 ישובים וקיבוץ אחד עמדו בכללים.

בשנת 2024 כ-6 ישובים ו-4 קיבוצים עמדו בכללים.

מושבים

אודים

ארסוף

בצרה

חרוצים

בפר נטר

רשפון

כ"ו/ניסן/תשפ"ו

קרבה משפחתית

בשנת 2023 רשפון וכפר נטר לא עמדו בכללים.

בשנת 2024 כל הקיבוצים והמושבים עומדים בכללים

ואין קרבה משפחתית.

9 עמידה בכללי רכש

גליל ים, יקום- לא העבירו = חרוצים ורשפון- לא ב |

8 ש"ח ועד 68500 ש"ח בתוספת מע"מ- 3 "1 אסמכתאות ולכן לא ידוע. = = התקבלו אסמבתאות לבל אחדהכל תקין.

הספקים.

געש, שפיים ותל יצחק-.

ברוב ההתקשרויות איך אודים, בית יהושע, בני

פרוטוקולים בהםו דנים. ציון וארטוף- לא העבירו

בהצעות השונות ומקבלים = | אסמכתאות כל ולכן לא.

החלטה לגבי ההצעה הזוכה. = ידועי

בפר נטר- במרבית

המקרים לא פעלו.

בהתאם לנהלי רכש..

6 ולבן לא נבדק.

מ ליל ים- לא העבירר בית יהושע, בפר נטר, = = שפיים החצים

(מעל 500 68 ש"ח בתוספת מע"מי יצואה למכרו) אסמכתאות לגבי מי שאינו = ארסוף, אודים- לא בצרה- נבדקו 4 ספקים. בשניים הכל.

ספק יחיד ולכן לא ידוע. העבירו אסמכתאות לכ בני ציון- מלבד 51 היה תקין ובשניים לא.

לא ידע אחד הבל תקיןך.

יקום- לא יוצאים למכר הליקוי תוקן בשנת.

שמירה משנת 2014.. בצרה- עמידה חלקית.. 5

צעשי- עמידה חלקית. לא = רשמון- לא התקבלו

התקבלו אסמכתאות לכל | אסמכתאות לבל

הספקים, הספקים.

תל יצחק.

כ"ו/ניסן/תשפ"ו

היטל שמירה

תכנית השמירה המועצתית מאפשר שימוש באגרת השמירה עבור סייר, רכב סייר והוצאות פחת-

בנוסף, כספי השמירה אשר ישמשו למימון הוצאות שמרה ואבטחת צריכים להיות מופקדים

בחשבון בנק נפרד.

אי עמידה בכללים

שימוש באגרת השמירה עבור שימושים

החורגים מהתכנית המאושרת.

קיבוצים מושבים קיבוצים מושבים

געש אודים גליל ים ארסוף

בית יהושע. יקום בנ ציון

בצרה שפיים

חרוצים תל יצחק

בפר נטר

רשפון

מרבית המושבים משתמשים באגרת השמירה לשימושים החורגים מהתכנית המאושרת

כמו מצלמות, ציוד למקלטים, רכב רב"ש, תיקון תאורת רחובות בקרבת שערים/מקלטים וכיוצ"ב. |₪₪

ניהול ישיבות ועד

ה ו

גליל ים ארסוף אוים

געש רשפון בית יהושע.

יקום בניציור

תל יצחק. בצוה

חחוצים

בפר נטר

הלת ישימת הער ו

גליל ים בית יהושע יקום אוסוף

ועש בניציון שפיים ארים

תל יצחק. בפרנטר בצרה

שפוו חוצים

וביוצ"ב.

גלילים אודים (תוקן במהלך השנה) בצרה

געש אוסוף חרוצים

וקום בני ציון בפר נטר

שפיים בית יהושע.

תל יצחק רשפוך

בצרה וחרוצים- עומדים בכל הכללים

[

[מתזן

]אש ,שושטס ווחים

ו |

[אשן וטס :ויה

וט ו

ו |[

הש השוטס :0

ה אצ

הש השושס וים

וח וח

]הש וטם :ו

וו וטאט

,60 וט

וטס ווה

₪

וטס .וו

₪

שף

וטס ,ומים

וט .1

וטס ו

תוטש ו

וטו י

וט וו

שוטס

₪

שם

וט וו

שם

שוטס :81

וטס וו

שוזואט :60

וה [

וט אק וקו |

שוטשט וו ו

וט .0 |

שוטש אף ושוטס וו

שוטס אף יוו ות

וטוט ווה ה

שוטש א 28 ושוטס וו

שי ]אצ

שוטס

שוש אף וש

וטס אף י [תז

חן |

₪ ו

וט ו

.606 שו

וטא וס

ו ו

ו וו

םוש

!וסחוטו !2

וט א 28| וטש אם

₪

₪5

וטס ו

[אש] ,טוט אף י

וה |

ו |

וט אף יוו

| וטס אם יוחום

| וט אף יוות

וט אמ וי

וט א 28| וט אף וו

| [תהז]

| וט א 08

8 וטס א וו

₪

ןוטס אף יושוף

ואט .ו₪,א

של ו [

וטס

ות [ה

וטס

תו

וטס וי

וט .81 []

[ק

וטס 8

ה מקה

וט יווה |

שש ד

ושוטס :20| וטס וא

₪ ₪ |[

וטס .21| | .וטס ו

וט ו

וה וטו טוט 46 סט ס6

7 סח 6 נוט

ויו טש ו ומש טואה ושי

קש אס

ו אא א

ה הח

| בו

ה 6

סוה

ו שואווט

[ ו רש

|[ םו >

[ה אס

אצ [וו₪ וטס

וגוט ד

[] טוסוא

שי וא

שוטט .28

א 6

סו | | אהםס

שוה:ו אג/וז וס ם:אאש ם!6י0

וט וא -1\ א

חמ וא -(1ו 6

ו ו

וטס שו

שווש עוסה -01 6

6 6 וטו

ו ו

57| ו \ שואשסססא טטצ

/ 1

| ₪\ שאטסססא סטש

-/ מ

וטס ושי

₪ ו

| 0 אתוסא סט

אש ו

ו סא שס/ווטו

ו שו א

ו םשו

שו

שש אד השש

ו שש ו

וו וטס סוח\ ואו

וט סו א

שו 0 וט א

אוש סה -1\ א

וט

או ושוא .0 וס

אסא ₪80 א

שווטא ונוט 5

וטס ל א

אסא וסנו אמ

וצ

וס שו

שא 060

)א טסו :ה הי

₪ ₪

0 ו

מואאו. א -\נוצ\ א

או א וש א

שאו א -ו אש

םאו א -\ ו אף|

מואאו א -|צ א

אטאט 00

סוט -| מ אי

וו וו

ו שו שונא האוש

ו ו

‎ |‏ שט אד פוט

‏שו אס אוש

‏שווטט טוא וא -

64 )₪4 סוחו\ ו ו

‏הש ₪3

‎- 00

‏א - ומשו וטא !חן

‏שש שא סו

הנוט א סז 66

וט

‏0 זט א "1 א

‏ומשו ₪

וא סא 00|

ו א הו 4

‏000 ו

‏ו ו 4

0 6 0600 ץ ג

ו טסו טי

סו

‏0

‏0 6 טסו

‏שו 6 0/0

רו

א וצו

מ שו

‏וו ו

‏שו השוטו ו

‏וט

‏6

‏שצט א

‏וזש

‏0600 46 0:0

2 וט מטט | א

‏וט

‏0 0060 9061 |

ו ונה נה

‏צו ואס סו איש

‏א 6 ₪ האופ

ו שוח 6 |

אא דש

אצ א

‏₪ 6 זו )|

-00 00 ו וט

0 ונר

םח חטשו

‎0 5008

‏אש

‏וש

‏66 0600 6 -6%ט|

‏ו

‏66 0000 ק -406ט

‏שו

‏66 060 שי -4/

‏6 06% קט

‎06 0

‏ו

‏וטס השוט

‏ה

‏זו -שושאס השוש

‏ואצ

‎₪

‏הש

‏עו \ס! ו

‏עס

‏ו

‏סא שו או

‏א וסט א

‏סוסא םטוט או

‏אסא סנוט א

‏שואצ סא סו או

‏סא מ 6

‏וצו

‏בי

‏6

‏ו וש

‏ו

‏שש

‏8 וטו סוק \ או

‏ו

‏שו

‏וצו

‏צואש 6 טסא סט 6

‏צואצו 6 ססא ועט א |

‏סא טוט א

‏א וסט

‏אסא וסמצטו א

‏סא וצו א

‏שוחו וא

עו ורוו 6

‎3

‏וט יט 6

‏םוט 6 שווסו

ו 0

‏וש 6000616

‏6 ותו הש 6

סט 6 | א

‏ו

‏0 סא ונוט או

‏וא סא ומסמצו א

‏אסא וצו א

‏אסא וסט א

‏ואס טסא ופצו א

‏אסא מו 6

‏ו

‏וטס שו

ו - 064 שוש

‏ואס שו

‏וא טמ

םוק א וצו א

‏וו

‏1-0 א

‏מ וסט

48 הו -0600)

שו 40600 6ו. !|

‏06 זא וטו

צווזנו שא 4 טסט

‏מ אש

‏לק 4004 צוסס .סו

06 ג סוט א

‏3ש

‏אושוט א

‏שוש א

‏וט א

‏וו א

‏זוי א

‏אוו א

‏ו

‏וט

‏שו א

‏שושאסו שוט,

‏וי

‏וא "וו 66 .ו

‏ומ א

‏וא

‎86

‏וש

‏צווטתנו 00|

וג סז 0 060 -סיג |

‏בו

‏ו 0 006 606% -סוג 6

‏20-0870600 064

61 מוס.6 -חוג 06

060-006

0 0-0 6

ו שו -יאן

‏וסהטו ||

‏וו

‏סש

‏וט 6 ,0 641007

‏ו 00%

‏וטו

‏יו 0 0061006 - הפסוה

‏ו או ₪10 0/6 טסוט האפ

‏מ 0ו -60101 +

ה<חוך || שו ם | ארסון | ארסוףף קדם | בית יהוע יון | בצרה | גליל '

חרוצים | יקום | כפ ישפון שכייי

8 אזורית

דוח פעולות

20234

ועדים מקומיים

אודים

האחוך ף השרון?

עש | חרוצים | יקום || כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

מועצה אזורית

ועד מקומי אודים

1. נתונים בללים על פי תקציב שנת 2024

מספר תושבים: 1% /]

מס ועד מקומי 3 שיח למייר לשנה

סהייכ הוצאות (כולל גני ילדים)

סחייכ הוצאות (ללא גני ילדים) [

הוצאות - כללי

סעיף אש''ח אחוז סעיף אש'יח אחוז

מינהלה מימון

הנחות מיסי ועד מפעלים אחרים

חינוך בתי ספר- גניס תרבות

תנועות נוער,

מתנסייים וצהרוניס

ספריות

חגיגות אירועיס

וטכסים

שמירה

מוניציפליות אחרות

סה''כ הוצאות ללא

גני ילדים 10% -|

הערה: לא הוגש דוח כספי לשנת 2024 ולכן אין מידע.

2. הרכב חברי הועד המקומי:

שס תפקיד

אילת פלש יוייר

אלה פלדר גוברית

אבנר רואש חבר ועד

שרון ברנצ חבר ועד

דורון אליאלי חבר ועד

חאם חיה שינוי בהרכב חברי הועד בשנה הנבדקת? לא.

האם ההחלפה בוצעה בהתאם לצו המועצות האצוריות?? לא רלוונטי.

+ לפי נתוני מרשם האוכלוסין

: סעיף 0 א בצו או 91 בצו לגבי יישוביס בהם קיימת והות ועדים

ה<חוך ף השר ד[

\|\)מועצ ה אזורית

3 זכויות חתימה (נדרש רק אס היה שינוי משנה קודמת):

סעיף 2 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תש"ייח-1958 קובע: כל המחאה

או פקודת תשלוס לחובת הועד המקומי יהיו חתומים בידי ראש הועד ובידי גזבר הועד,

ובהעדר הגזבר *היו חתומיס בידי חבר הועד או עובד הועד שנתמנו עייי הועד המקומי

למלא את מקומו של הגזבר.

גזבר- חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי.

נבצרות גזבר- ניתן למנות מראש חבר/עובד ועד כמורשה חתימה במקום הגזבר אך יש

להתנות את חתימתו רק בעת נבצרות של גזאבר המועצה.

נבצרות יו'/ר ועד- רק בעת נבצרות ניתן למנות חבר ועד מקומי כמורשה חתימה

במקום היוייר. לא ניתן למנות מראש.

חבר ועד שמונה כמורשה חתימה במקוס גזבר בעת נבצרות לא יכול לשמש כמורשה

חתימה גס במקוס *וייר הועד בעת נבצרות.

נבצרות- היעדרות מחמת שהליה בחוייל, מילואים, אשפוא ממושך וכיוצייב.

תאריך אישור בעלי זכות החתימה: 31.10.2023.

שמות והרכב בעלי זאכויות החתימה:

תפקיד שם תקין/לא תקין הערות

לוייר אילת פלש תקין

גוברית אלה פלדר תקין

חבר ועד אבנר רואש לא תקין פרוטוקול הועד לא מתנה

את חתימתו רק בעת

נבצרות גזבר הועד

המקומי. עפייי הפרוטוקול

חתימת שניים מתוך

שלושת המורשיס מחייבת

את הועד המקומי.

4. ניהול הועד המקומי:

עבודת הוועד המקומי ותהליכי קבלת ההחלטות בוועד הינן הכרחיות לניהולו התקין של הישוב

פעילויות כגון: קביעת סדר יוס, פומביות ושקיפות *שיבות הועד, מניין חוקי, פרוטוקולים, ביצוע

ומעקב אחר החלטות, תקציב שנתי, המצאת ידיעות למועצה ולציבור הינן חלק מפעילויות

שבשגרה ותיוניות לניהול תקין של הוועד המקומי.

על הועד לקייס ישיבה בכל 6 שבועות ולהקליטה.

החוך השרון

מועצה אזורית

1 ניהול ישיבות הועד

נושא הבדיקה מבוצע/ תקין/

לא מבוצע לא תקין

הקלטת ישיבות מבוצע | תקין

רישום הנוכתים מבוצע תקיו

רישוס מהלך הדיוניס חלקי לא תקין

רישוס הצבעות חלקי לא תקין

רישוס החלטות מבוצע תקין

מספר ישיבות בשנה 14 תקין

משלוח הפרוטוקולים מבוצע תקין

לחברי הועד

באיזה דרך מפורסמים . | דואייל וקהילנט תקין

את הפרוטוקוליס

תאריכי הישיבות שהתקיימו בשנה הנבדקת:

04 4 464

114 24 22024

146 14 222004

07 4% 114

אודים | ארסוף | ארטוף קדם | בית

געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון

₪

| הערות

במרבית הפרוטוקולים אין רישוס של

מהלך הדיונים וכתובות רק

ההחלטות.

יחד עם זאת, לאחר שיחת הועד

המקומי עס מבקרת המועצה,

הפרוטוקוליט תוקנו ונרשם מהלך

הדיון ורישוס הצבעות.

במרבית הפרוטוקולים לא נכתב האם

ההצבעה לכל נושא הייתה פה אחד

או חלקית וכמה מחברי הועד היו

בעד ונגד.

יחד עס זאת, לאחר שיחת הועד

המקומי עס מבקרת המועצה,

הפרוטוקולים תוקנו ונרשס מהלך

הדיון ורישוס הצבעות.

|]-

"204

יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

שפיים | תל יצחק

=חוף השרו

מועצה אזורית

2 אישור תקציב:

את התקציב יש להגיש למועצה לצורך קבלת אישור המליאה עד 1 באוקטובר שלפני שנת התקציב.

| מהו התאריך בו אושר התקציב! 31.03.2024.

מהו התאריך בו נשלח התקציב למועצה! 23.06.2024

לא תקין.

התקציב הוגש באיחור. 0

3 דין וחשבון

ראש הועד צריך להכין דין וחשבון על השנה החולפת עד 1.4. על הועד לקיים דיון בדו''ח, לפרסמו

לתושבים ולהגישו למועצה עד 1.6.

האם הוכן דין וחשבון? כן

מתי ובאיזו דרך פורסס הדין ותשבון לתושבי היישוב! פורסס לתושבים באמצעות דואייל ביוס

4..

האם ומתי הועבר הדין וחשבון למועצה: הועבר למועצה ביוס 30.03.2024.

תקין.

הובהר לועד המקומי כי יש לדון בדין וחשבון בישיבת הועד המקומי. בדוח פעולות לשנת 2025 הנושא

יבדק.

4 הפרדת בעילות ועד מקומי/אגודה --]

האס קייס חשבון בנק עייש הועד המקומי! כן.

חאם מבוצע רישוס נפרד ועצמאי בספרי הנהייחז כן.

תקיר

5 דוח כספי

על הדוח הכספי המבוקר בגין השנה שחלפה להיות מוכן עד לתאריך 31.3 . יש להעבירו למועצה,

לאחר אישור הנהלת הועד, עד ל- 30.4

מחו המועד בו אושר הדוח הכספי: לא הוגש דוח בספי לשנת 2024.

מה המועד בו הועבר הדוח הכספי למועצה? לא רלוונטי.

לא תקין.

היות ולא הוגשו המסמכים החשבונאיים, כולל דוח כספי לשנת 2024, הרי שמדובר בליקוי מהותי

ויש לפעול לתקנו בהקדם.

5 בנקים

צורפו אישורי יתרות חשבונות הבנקים לתאריך 31.12.2024.

5. עמידה בנהלי הרכש

= על פי דיני הרכש אין לבצע רכישות ללא הליך של בדיקת הצעות מחיר או הליך של מכרז.

> בנוסף, חלה חובה לעגן את הרכש בהסכם התקשרות- אם בחוזה כתוב או בטופס הזמנה המגדיר

את המוצר או השירות הנרכש וכן את תנאי המסגרת למוזמן כגון זמני אספקה ז ותנאי תשלוס.

הערה: לא הוגשו המסמכים החשבונאיים לשנת 2024 ולכן אין מידע.

1. מדגם מכרטסת הנהלת חשבונות:

בכדי לוודא קיומס של שלוש הצעות מחיר כנדרש בנוהל - בנה מדגם של 5 ספקים שנרשמה בגינם

הוצאה בסכום של בין 10,000 שייח ל-378500 ₪ כולל מעיימ.

בדיקת הוצאות לפי ספק בשנה הנבדקת :

2 התקשרויות ארוכות טווח/מכרזים

הבדיקה תתייחס להוצאות שנדרש לגביהם הליך מכרצי על פי כללי הרכש ברשומייק מתקציב

שוטף ומתבייריסם לרבות ספקים ששולם להם במצטבר ב-3 השנים האחרונות סכום העולה על

0 ₪ כולל מעיימ.

פרט את הממצאים:

3 הסכומים מתעדכניס מעת לעת ומפורסמים עייי משרד הפנים.

החוך ךף השרון"

מועצה אזורית

6. ''סל סגור'' - היטל שמירה

1 האם מתבצעת שמירה ביישובי כן.

2 ניהול השמירה: ועד מקומי.

3 האם הועד גובה היטל שמירה? כן.

4 האס הגביה מתבצעת במועצהו כן.

5 הכנסות : במידה והגביה מתבצעת עייי הועד, בדוק התאמת תעריף הגביה לתעריף שאושר

בחוק העזר.

| סה'ייכ חיוב

| 343,162

סהייכ גביה

% גביה

2.0%

סהייכ הוצאות

6 הוצאות : בדוק האם סעיף ההוצאות כולל רק את ההוצאות המאושרות על פי תכנית השמירה

המועצתית (אם לא, פרט).

הערה: לא התקבלו כרטסות ולכן אין מידע.

7. בללל:

טפסי הצהרות: בדוק וצרף את טפסי הצהרות הועדים המצייב בנושאיס הבאים :

שם הטופטי

קרבה משפחתית

ניכוי מס במקור

הצהרת חשב שכר

חשבוניות מגרה

תקין/לא תקין

תקין

הערות

קרן .

י **0.

<חוף השד!] 4 -

דוח פעולות

204

ועדים מקומיים

ארסוף

ועד מקומי ארסוף

1. נתונים בללים על פי תקציב שנת 2024

| מספר תושבים+ 1700

מס ועד מקומי 6 שייח למייר לשנה

סח'יכ הוצאות (כולל גני ילדים) 0 אשייח

סחייכ הוצאות (ללא גני ילדים) 0 אשי'"יח

הוצאות - כללי

| סעיף אש''ח אחוז סעיף אש'"'ח אחוז -]

מינהלה 2 44 מימון 1 יו

הנחות מיסי ועד מים 12 23

חינוך בתי ספר- גניס תרבות

תנועות נוער,

מתנסיייס וצהרוניס

ספריות

חגיגות אירועיס

וטכסיס

שמירה 1 41

מוניציפליות אחרות 2564 141

סה''כ הוצאות ללא

גני ילדים 2,000 1%

2. הרכב חברי הועד המקומי:

שס תפקיד

אסנת יפה צימרמן קייר

בלהה מרדכי חברת ועד

מיה גולן חברת ועד

נטלי אהרוני חברת ועד

מרינה פולג חברת ועד

| מא היה שינוי בהרכב חברי הועד בשנה הנבדקת! לא.

חאס ההחלפה בוצעה בהתאם לצו המועצות האזוריות? לא רלוונטי.

: לפי נתוני מרשם האוכלוסין

סעיף 130 א בצו או 91 בצו לגבי יישובים בהם קיימת זהות ועדים

:כו

אודים | ארסוף | ארסוף קדם | בית

דר ₪7

אחוך השרו 0 יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

3. זכויות חתימה (נדרש רק אם היה שינוי משנה קודמת):

סעיף 1132 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשלייח-1958 קובע: כל המחאה

או פקודת תשלום לחובת הועד המקומי *היו חתומים בידי ראש הועד ובידי גובר הועד,

ובהעדר הגזבר יהיו חתומים בידי חבר הועד או עובד הועד שנתמנו עייי הועד המקומי

מלא את מקומו של הגזבר.

גזְבר- חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי.

נבצרות גזבר- ניתן למנות מראש חבר/עובד ועד כמורשה חתימה במקוס הגזבר אך יש

להתנות את חתימתו רק בעת נבצרות של גוּבר המועצה.

נבצרות :ויר ועד- רק בעת נבצרות ניתן למנות חבר ועד מקומי כמורשה חתימה

במקום חיוייר. לא ניתן למנות מראש.

חבר ועד שמונה כמורשה חתימה במקוס גובר בעת נבצרות לא יכול לשמש כמורשה

חתימה גסם במקוס יוייר הועד בעת נבצרות.

נבצרות- היעדרות מחמת שהליה בחוייל, מילואים, אשפוו ממושך וכיוצייב.

תאריך אישור בעלי זכות החתימה: 02.01.2022 ו- 21.05.2025.

שמות והרכב בעלי וכויות החתימה:

תפקיד שס תקין/לא תקין הערות

לוזיר אסנת יפה צימרמן | | תקין

לא תקין. עפייי ההנחיות

חברת ועד בלהה מרדכי לא תקין מורשי החתימה הם יוייר

וגובר הועד. בארסוף אין

חברת ועד נטלי אהרוני לא תקין גזבר.

4. ניהול הועד המקומי:

עבודת הוועד המקומי ותהליכי קבלת ההחלטות בוועד הינן הכרחיות לניהולו התקין של הישוב.

פעילויות כגון : קביעת סדר יום, פומביות ושקיפות ישיבות הועד, מניין חוקי, פרוטוקולים, ביצוע

ומעקב אחר החלטות, תקציב שנתי, המצאת ידיעות למועצה ולציבור חינן חלק מפעילויות

שבשגרה וחיוניות לניהול תקין של הוועד המקומי.

על הועד לקיים ישיבה בכל 6 שבועות ולהקליטה.

חוף השרון 4

| 1 ניהול ישיבות הועד

נושא הבדיקה מבוצע/ תקיו/ הערות

לא מבוצע לא תקין

הקלטת ישיבות מבוצע תקין

רישוס הנוכחיס מבוצע תקין

רישום מהלך הדיוניס לא מבוצע לא תקין

רישוס הצבעות מבוצע תקין

רישוס החלטות מבוצע תקיו

מספר ישיבות בשנה 7 לא תקין לא התקיימו ישיבות בין יוני

לספטמבר ובין ספטמבר לדצמבר.

יוייר הועד הסבירה כי בין לבין

התקיימו ישיבות צחייי.

משלוח הפרוטוקולים מבוצע תקין

לחברי הועד

באיוה דרך מפורסמים. | וואטסאפ קהילתי. | תקין

את הפרוטוקוליס

רשום את תאריכי הישיבות שהתקיימו בשנה הנבדקת:

204 4% 1004

2004 0004

14 2.004

2 אישור תקציב:

את התקציב יש להגיש למועצה לצורך קבלת אישור המליאה עד 1 באוקטובר שלפני שנת התקציב.

מהו התאריך בו אושר התקציב! 12.02.2024.

מהו התאריך בו נשלח התקציב למועצה? 05.03.2024.

לא תקין- הוגש למועצה באיחור.

עם זאת, ישנו מייל מועד מקומי ארסוף בו נכתב כי לירו אישרה להם להגיש את התקציב באיחור.

3 דין וחשבון -]

ראש הועד צריך להכין דין וחשבון על השנה החולפת עד 1.4. על הועד לקיים דיון בדו''ח, לפרסמו

לתושבים ולהגישו למועצה עד 1.6.

האם הוכן דין וחשבון? כן.

מתי ובאלוו דרך פורסם הדין וחשבון לתושבי היישוב? 10.04.2025 באמצעות הווטסאפ הישובי.

האם ומתי הועבר הדין וחשבון למועצה! 13.05.2025.

תקין.

0 ,/00%--

4 הפרדת בעילות ועד מקומי/אגודה

האס קיים חשבון בנק עייש הועד המקומיו כן.

האם מבוצע רישום נפרד ועצמאי בספרי הנהייח? כן.

תקין:

5 דוח כספי

על הדוח הכספי המבוקר בגין השנה שחלפה להיות מוכן עד לתאריך 31.3 . יש להעבירו למועצה,

לאחר אישור הנהלת הועד, עד ל- 30.4

מחו המועד בו אושר הדוח הכספיו 31.03.2025.

מח המועד בו הועבר הדוח הכספי למועצה: 28.04.2025

הדוח הכספי הוגש בזמן. *חד עם זאת נמצאו הממצאים הבאים:

- רכוש קבוע- עפייי הנחיות משרד הפנים, יש לצרף רשימת רכוש קבוע לדוח הכספי;

- | מים- עפייי הנחיות רשות המים ותנאי רישיון ספק המים, יש לנהל את משק המים כמשק

סגור בחשבון בנק נפרד.

- | שיקים- על השיקים כתוב תאגיד לא רשוס. יש להזמין שיקים חדשים עס ח.פ. של הועד

המקומי.

5 בנקים

צורפו אישורי יתרות חשבונות הבנקים לתאריך 31.12.2024.

5. עמידה בנהלי הרכש

= על פי דיני הרכש אין לבצע רכישות ללא הליך של בדיקת הצעות מחיר או הליך של מכרז.

> בנוסף, חלה חובה לעגן את הרכש בהטכס התקשרות- אם בחוזה כתוב או בטופס הזמנה המגדיר

את המוצר או השירות הנרכש וכן את תנאי המסגרת למוצמן כגון זמני אספקה ותנאי תשלום.

ב "7

% חוי השרון 90 יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

אודים | ארפוף | ארסוף קדם | בית

\|ש)מועצה אזורית י

1.. מדגם מכרטסת הנהלת חשבונות:

בכדי לוודא קיומס של שלוש הצעות מחיר כנדרש בנוחל - בנה מדגס של 5 ספקיס שנרשמה בגינם

הוצאה בסכום של בין 0 שייח ל-378500 ₪ כולל מעיימ.

בדיקת הוצאות לפי ספק בשנה הנבדקת :

סלימאן ראדי | נקיון מגרשיס קיו מכרז של

המועצה.

עוייד הוצאות 220 לא תקין לא התקיים

ליכטנשטיין משפטיות הליך הצעות

מחיר.

2 התקשרויות ארוכות טווח/מכרזים

הבדיקה תתייחס להוצאות שנדרש לגביהם הליך מכרוי על פי כללי הרכש ברשומייק מתקציב

שוטף ומתביירים לרבות ספקים ששולם להס במצטבר ב-3 השנים האחרונות סכום העולה על

0 ₪ כולל מעיימ.

פרט את הממצאיס:

קיבוץ שפיים 0 | מים ספק יחיד תקין

ג.ג היחידה 0 | שמירה לא תקין | לא יצאו

לאבטחה למכרז.

בילי גן 0 | גלנוך סיימו את

ההתקשרות

איתו לאחר

שהגיעו

לסכום

הפטור

ממכרז

והתקשרו

עם ספק

אחר.

3 הסכומים מתעדכניס מעת לעת ומפורסמים עייי משרד הפנים.

<חוי השרו

6. *'סל סגוריי - היטל שמירה

1 האם מתבצעת שמירה ביישובי כן.

2 ניהול השמירה: ועד מקומי.

3 האם הועד גובה חיטל שמירה? כן.

4 האם הגביה מתבצעת במועצהו כן.

5 הכנסות: במידה והגביה מתבצעת עייי הועד, בדוק התאמת תעריף הגביה לתעריף שאושר

בחוק העזר.

סה'יכ חיוב סה'יכ גביה [ % גביה סח'יכ הוצאות

2220 207 | 99.87% 0

6 הוצאות : בדוק האס סעיף ההוצאות כולל רק את ההוצאות המאושרות על פי תכנית השמירה

המועצתית (אם לא, פרט).

תקין.

7. בללי:

טפסי הצהרות: בדוק וצרף את טפסי הצהרות הועדיס המצ'ייב בנושאים הבאיס:

שם חטופט תקין/ לא תקין הערות

קרבה משפחתית תקין

ניכוי מס במקור תקין

הצהרת חשב שכר תקין

חשבוניות מגרה תקין

ה<חוף ף השדו] 4

ה אזורית

דוח פעולות

204

ועדים מקומיים

בית יהושע

0% 0%

חוףי השרון +

ועד מקומי בית יהושע

1. נתונים כללים על פי תקציב שנת 2024

מספר תושבים+ 151 מו

מס ועד מקומי 3 שי"ח למייר לשנה

סח'יכ הוצאות (כולל גני ילדים) 9 אשייח

סח'יכ הוצאות (ללא גני ילדים) 9 אשייח

הוצאות - כללי

סעיף אש''יח אחוז סעיף אש''ח אחוז

מינהלה 25 5 מימון 5 12

הנחות מיסי ועד מפעלים אחרים

חינוך בתי ספר- גניס תרבות 18 2

תנועות נוער,

מתנסייים וצהרוניס | 100 28

ספריות 5 041

חגיגות אירועים

וטכסים 26 1

שמירה 17 16

מוניציפליות אחרות | 1283 3

סה'כ הוצאות ללא

| גני ילדים 9 109%

2. הרכב חברי הועד המקומי:

שס תפקיד

ארי פרדו יוייר

מיכל אביב גזברית

רות (איקה) קינסטלר חברת ועד

רונית דוד חברת ועד

איתמר לוי חבר ועד

האם היה שינוי בהרכב חברי הועד בשנה הנבדקתו כן.

האם ההחלפה בוצעה בהתאס לצו המועצות האווריות?: כן.

+ לפי נתוני מרשס האוכלוסין

סעיף 130 א בצו או 91 בצו לגבי יישוביס בהס קיימת זהות ועדים

אודים | ארסוף | ארסוף קדם | בית ּ/

דר ] 0

6 חוףי השרו 0 יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

3 זכויות חתימה (נדרש רק אם היה שינוי משנה קודמת):

סעיף 72 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשלייח-1958 קובע: כל המחאה

או פקודת תשלוס לחובת הועד המקומי יהיו חתומיס בידי ראש הועד ובידי גזבר הועד,

ובהעדר הגזבר יהיו חתומים בידי חבר הועד או עובד הועד שנתמנו עייי הועד המקומי

למלא את מקומו של הגזבר.

= גזבר- חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי.

= נבצרות גזבר- ניתן למנות מראש חבר/עובד ועד כמורשה חתימה במקום הגזבר אך יש

להתנות את חתימתו רק בעת נבצרות של גובר המועצה.

= נבצרות <ו'/ר ועד- רק בעת נבצרות ניתן למנות חבר ועד מקומי כמורשה חתימה

במקום היוייר. לא ניתן למנות מראש.

* הברועד שמונח כמורשה חתימה במקום גזבר בעת נבצרות לא יכול לשמש כמורשה

חתימה גם במקוס לוייר הועד בעת נבצרות.

₪ ובצרות- היעדרות מחמת שהייה בחוייל, מילואים, אשפוז ממושך וכיוצייב.

תאריך אישור בעלי זכות החתימה: 04.03.2024.

שמות והרכב בעלי זכויות החתימה:

תפקיד שם תקין/לא תקין | הערות

יוייר ארי פרדו תקין עפייי פרוטוקול ועד מקומי כל חברי הועד

רשאים לחתוס.

עפייי אישור ברית פיקוח נדרשת חתימה של

שני חברי ועד, יוייר וגזבר או לחילופין חתימת

יוייר או גובר בצירוף חתּימה של אחד מחברי

גזברית מיכל אביב תקין הועד האחרים.

עפייי אישורי הבנק המורשים לחתוס הס

הנציגים הנייל.

האמור בבל אחת מהאפשרויות הנ''ל מנוגדת

חברת ועד רות קינסטלר | לא תקין לנהלים הקובעים כי מי שרשאי לחתוס בשם

הועד המקומי הם יו'/ר וגזבר. ניתן למנות

מחליף לגזבר שיהיה רשאי לחתום רק בעת

נבצרות הגזבר.

4. ניהול הועד המקומי:

עבודת הוועד המקומי ותהליכי קבלת ההחלטות בוועד הינן הכרחיות לניהולו התקין של הישוב.

פעילויות כגון : קביעת סדר יוס, פומביות ושקיפות ישיבות הועד, מניין חוקי, פרוטוקולים, ביצוע

ומעקב אחר החלטות, תקציב שנתי, המצאת ידיעות למועצה ולציבור הינן חלק מפעילויות

שבשגרה וחיוניות לניהול תקין של הוועד המקומי.

על הועד לקיים ישיבה בכל 6 שבועות ולהקליטה.

;חוך ף השרון?

|)מועצה א זו ריית

1 ניהול ישיבות הועד

נושא הבדיקה

הקלטת ישיבות

רישוס הנוכחים

רישוס מהלך הדיוניס

רישוס הצבעות

רישוס התלטות

מספר ישיבות בשנה

משלוח הפרוטוקוליס

לחברי הועד

באיוה דרך מפורסמים

את הפרוטוקוליס

מבוצע/ לא מבוצע

לא מבוצע

מבוצע

חלקי

מבוצע

ניתן לעיין או לקבל

פרוטוקול במשרדי

הועד המקומי

אודים | ארסוף | ארסוף קדם | בית יהושע | בני ציון

געש | חרוצים | יקום |

תקין/

לא תקין

תקין

לא תקין

תקין

רשוס את תאריכי הישיבות שהתקיימו בשנה הנבדקת:

1004

2 אישור תקציב:

את תתקציב יש להגיש למועצה לצורך קבלת אישור המליאה עד 1 באוקטובר שלפני שנת התקציב.

164

מהו התאריך בו אושר התקציבי 30.06.2024.

004

464

מהו התאריך בו נשלח התקציב למועצה! 23.06.2024.

לא תקין.

התקציב הוגש באיחור. הועד הסביר את העיכוב בהגשה עקב בעיות בחשבונות הועד שהשאירו חברי

הועד המקומי היוצא.

כפר נטר | רישפון | שכיים

הערות

הועד המקומי הצהיר במייל

מיום 12.07.2025 כי החל

מישיבת הועד הבאה הישיבות

יוקלטו.

2.004

1.04

בצרה | גליל ים

| תל יצחק

0./%-

ראש הועד צריך להבין דין וחשבון על השנה החולפת עד 4 על הועד לקיים דיון בדו''ח, לפרסמו

לתושבים ולהגישו למועצה 19 1.6.

2 דין וחשבון

האם חוכן דין וחשבון? חלקי- עד 06/2024.

לא התקיים דיון בישיבת ועד לגביו.

מתי ובאיזו דרך פורסס הדין וחשבון לתושבי היישוב? כן, לא צוין כיצד.

האם ומתי הועבר הדין וחשבון למועצה! דין וחשבון חלקי הועבר למועצה ביום 27.09.2025.

לא תקין.

יוייר הועד הצהיר כי הועד המקומי מתכנן בדצמבר 2025 להוציא דין וחשבון מסודר על שנת 2024.

| 4.4 הפרדת בעילות ועד מקומי/אגודה 7]

האס קיים חשבון בנק עייש הועד המקומיו כן.

האם מבוצע רישום נפרד ועצמאי בספרי הנהייח! כן.

תקין-

| 4.5 דוח כספי

על הדוח הכספי המבוקר בגין השנה שחלפה להיות מוכן עד לתאריך 31.3 . יש להעבירו למועצה,

לאחר אישור הנהלת הועד, עד ל- 30.4

מהו המועד בו אושר הדוח הכספיו 18.11.2025.

מה המועד בו הועבר הדוח הכספי למועצה: 20.11.2025.

הדוח הכספי הוגש לאחר המועד הקבוע בחוק. בנוסף, נמצאו הממצאים הבאיס:

‎ -‏ יש להקפיד על התאמה בתקציב הבלתי רגיל- הכנסות מתבייר אל מול הוצאות מתבייר ולא

מהתקציב הרגיל;

- | הועד אינו מתקצב הוצאות מימון על אף וישנם ;

- | יש לבצע התאמה בין השתתפות המועצה כפי שרשום בספרי המועצה לבין השתתפות המועצה

כפי שרשוס בספרי הועד המקומי;

- = יש לוודא כי חובות תושבים ששולמו לא רשומים עדיין כפתוחים.

5 בנקי

צורפו אישורי יתרות חשבונות הבנקים לתאריך 31.12.2024.

5. עמידה בנהלי הרכש

= על פי דיני הרכש אין לבצע רכישות ללא הליך של בדיקת הצעות מחיר או הליך של מכרז.

> בנוסף, חלה חובה לעגן את הרכש בהסכס התקשרות- אס בחווה כתוב או בטופס הזאמנה המגדיר

את המוצר או השירות הנרכש וכן את תנאי המסגרת למוזמן כגון מני אספקה ותנאי תשלום.

6-ו

י 7

1 מדגם מכרטסת הנהלת חשבונות:

בכדי לוודא קיומס של שלוש הצעות מחיר. כנדרש בנוהל - בנה מדגם של 5 ספקים שנרשמה בגינם

הוצאה בסכום של בין 10,000 שייח ל-378500 ₪ כולל מעיימ.

בדיקת הוצאות לפי ספק בשנה הנבדקת:

זורונט

סחר אדירים | עבודות חשמל | 38,563

לא ידוע האם

תקין או לא

0 עבודות 13 וא

התקבלו

אסמכתאות.

מטווח העיר ציוד תקשורת | 15,268

נש פרלוד תכנית יום 26

הוכרון

2 התקשרויות ארוכות טווח/מכרזים

הבדיקה תתייחס להוצאות שנדרש לגביהם הליך מכרצי על פי כללי הרכש ברשומייק מתקציב

שוטף ומתביירים לרבות ספקים ששולס להם במצטבר ב-3 השניס האתרונות סכוס העולה על

0 ש כולל מעיימ.

מ.ח אדריכלות 7 | גלנון

גינון

לא ידוע

דניל אחוקה 0 | אחזקת מגרש האם תקין

או לא היות

מיכאל חרובי 4 | רבייש + עבודות ולא התקבלו

שוטפות אסמכתאות.

ב.מ בריכות שחיה | 301,420 | נקיון

בית יהושע מושב 0 | מים ספק יחיד תקין

: הסכומים מתעדכנים מעת לעת ומפורסמיס עייי משרד הפנים.

<חוף השר!?

מועצה אזורית

6. ''סל סגורי' - היטל שמירה

1 האם מתבצעת שמירה ביישוב: כן.

2 ניהול השמירה: ועד מקומי.

3 האם הועד גובה היטל שמירה! כן.

4 האס הגביה מתבצעת במועצהו כן.

5 הכנסות : במידה והגביה מתבצעת עייי הועד, בדוק התאמת תעריף הגביה לתעריף שאושר

בחוק העזר.

סה'יכ חיוב

דד

סהייכ גביה

% גביה

2.9%

סה'יכ הוצאות |

155 ₪

6 הוצאות : בדוק האם סעיף ההוצאות כולל רק את ההוצאות המאושרות על פי תכנית השמירה

המועצתית (אס לא, פרט):

לא תקין. ההוצאות אינן כללו רק את ההוצאות המאושרות על פי תכנית השמירה המועצתית. בנוסף,

אין הפרדה בין הוצאות השמירה המועצתית לבין נושא החירום- צחייי, מקלטיס וכיוצייב.

טפסי הצהרות: בדוק וצרף את טפסי הצהרות הועדיס המצייב בנושאיס הבאים:

שם הטופטי

קרבה משפחתית

ניכוי מס במקור

הצהרת חשב שכר

חשבוניות מגרה

תקין/ לא תקין

תקין

הערות

<חו ף השר!] ). ..

ור אזורי'ת

דוח פעולות

2024

ועדים מקומיים

בני ציוו

חוף הש טרו?

מועצה אזור'ת

ועד מקומי בני ציון

1. נתונים כללים על פי תקציב שנת 2024

מספר תושביס+ 13

מס ועד מקומי 6 שיח למייר לשנה

סח''יכ הוצאות (כולל גני ילדיס) 5 אשייח

סהייכ הוצאות (ללא גני ילדים) 8 אשייח

הוצאות - כללי

סעיף אשי'ייח אחוז סעיף אש'יח אחוז

מינהלה 217 3 מימון 3 6

הנחות מיסי ועד 11 17 מפעלים אחרים

חינוך בתי ספר- גנים | 3653 3 תרבות 46 46

תנועות נוער,

מתנסייים וצהרונים

ספריות

חגיגות אירועיס

וטכסים 121 20

שמירה 13 19

מוניציפליות אחרות. | 1226 20.6

סה'/כ הוצאות 58 100%

2. הרכב חברי הועד המקומי:

שם תפקיד

עמוס סלומון יוייר

אוה הנימן חברת ועד

שירן ליאני נסרדישי חברת ועד

אלון קסטכר חבר ועד

גיל צוקרמן חבר ועד

האס היה שינוי בהרכב חברי הועד בשנה הנבדקת? לא.

האס ההחלפה בוצעה בהתאס לצו המועצות האזוריות?: לא רלוונטי.

: לפי נתוני מרשס האוכלוסין

סעיף 130 א בצו או 91 בצו לגבי יישוביס בהם קיימת זהות ועדיס

מועצה אזורית

געש | חרוצים

3. זכויות חתימה (נדרש רק אם היה שינוי משנה קודמת):

סעיף 132ד לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשיייח-1958 קובע: כל המחאה

או פקודת תשלום לחובת הועד המקומי יהיו חתומים בידי ראש הועד ובידי גזבר הועד,

ובהעדר הגזבר יהיו חתומים בידי חבר הועד או עובד הועד שנתמנו עייי הועד המקומ?

למלא את מקומו של הגזבר.

= גזבר- חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי.

א נבצרות גזבר- ניתן למנות מראש חבר/עובד ועד כמורשה חתימה במקום הגובר אך יש

להתנות את חתימתו רק בעת נבצרות של גזבר המועצה.

₪ נבצרות <ו'/ר ועד- רק בעת נבצרות ניתן למנות חבר ועד מקומי כמורשח חתימה

במקום היוייר. לא ניתן למנות מראש.

= הבר ועד שמונה כמורשה חתימה במקוס גזבר בעת נבצרות לא יכול לשמש כמורשה

חתימה גם במקוס יוייר הועד בעת נבצרות.

= נבצרות- היעדרות מחמת שהליה בחו'יל, מילואים, אשפוו ממושך וכיוצייב.

תאריך אישור בעלי זכות החתימה: 21.01.2024.

שמות והרכב בעלי זכויות החתימה:

תפקיד

יוייר

גזבר

חברת ועד

שם

עמוס סלומון

שי אפשטיין

שירן ליאני

נסרדישי

4. ניהול הועד המקומי:

תקין/לא תקין

תקין

הערות

חתימתה מותנית רק

בהיעדרות הגזבר

עבודת הוועד המקומי ותהליכי קבלת ההחלטות בוועד הינן הכרחיות לניהולו התקין של הישוב.

פעילויות כגון : קביעת סדר יוס, פומביות ושקיפות ישיבות הועד, מניין חוקי, פרוטוקולים, ביצוע

ומעקב אחר החלטות, תקציב שנתי, המצאת ידיעות למועצה ולציבור הינן חלק מפעילויות

שבשגרה וחיוניות לניהול תקין של הוועד המקומי.

על הועד לקיים ישיבה בכל 6 שבועות ולהקליטה.

;חוף השרו

[)מועצ ה אזורי'ת

0.0%.

1 ניהול ישיבות הועד

נושא הבדיקה

חקלטת ישיבות

רישום הנוכחיס

רישוס מהלך

הדיוניס

רישוס הצבעות

רישוס החלטות

מספר ישיבות

בשנה

משלוח

הפרוטוקולים

לחברי הועד

באיוה דרך

מפורסמים את

הפרוטוקוליס

מבוצע/

לא מבוצע

חלקן מוקלטות

מבוצע

מבוצע באופן

חלקי

מבוצע

אתר אינטרנט

4 אודים | ארסוף | ארסוף קדם | בית

געש | חרוצים יקום | כפר נטר | רישפון

תקין/

לא תקין

תקין

לא תקין

תקין

הערות

על הועד המקומי להקליט את כל ישיבות

הועד

ישנם נושאים שהפרוטוקול משקף את

הדיון שהתקיים וישנס נושאים שלא.

רשוס את תאריכי הישיבות שהתקיימו בשנה הנבדקת:

204

14%

12004

2 אישור תקציב:

את התקציב יש להגיש למועצה לצורך קבלת אישור המליאה עד 1 באוקטובר שלפני שנת התקציב.

[1.0.04

7.04

1.0074

(0.04

2.04

מהו התאריך בו אושר התקציב! 17.06.2024.

מהו התאריך בו נשלח התקציב למועצה! 20.06.24.

לא תקין.

הוגש לאחר המועד.

1064

004

(1-04

יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

שפיים | תל יצחק

מועצה אזורית געש | חרוצים | יקום || כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

3 דין וחשבון

ראש הועד צריך להבין דין וחשבון על השנה החולפת עד 1.4. על הועד לקיים דיון בדו''ח, לפרסמו

לתושבים ולהגישו למועצה עד 1.6.

האס הוכן דין וחשבון? לא.

מתי ובאיזו דרך פורסס הדין וחשבון לתושבי חיישוב! לא רלוונטי.

האס ומתי הועבר הדין וחשבון למועצה! לא רלוונטי.

לא תקין.

4 תהפרדת בעילות ועד מקומי/אגודה

האם קיים חשבון בנק עייש הועד המקומיו כן

האם מבוצע רישוס נפרד ועצמאי בספרי הנהייח? כן

תקין.

5 דוח כספי

על הדוח הבספי המבוקר בגין השנה שחלפה להיות מוכן עד לתאריך 31.3 . יש להעבירו למועצה,

לאחר אישור הנהלת הועד, עד ל- 30.4

מחו המועד בו אושר הדוח הכספיו 03.11.2025.

מח המועד בו הועבר הדוח הכספי למועצה! 19.05.2025

הדוח הכספי אושר והוגש לאחר המועד. כמו כן, נמצאו הממצאים הבאים:

- | עפייי הנחיות משרד הפנים, יש לצרף את רשימת הרכוש הקבוע לדוח הכספי;

- | הנחות- יש לוודא שרישוס ההנחות המוצג בדוח הכספי יהיה לפי הביצוע בפועל ולא לפי

התקציב;

- | חסר מידע בנספת ב' לגבי מספר משרות והוצאות שכר;

- | חסרה חתלמת יוייר על הדות הכספי ;

- | מזומנים- קופת שיקים בסך 20 אלשייח אינה מזומן. בנוסף, כרטיסי אשראי בסך 310 אלשייח

אינס מזומן ויש לסווג כהכנסות מתוקצבות שטרסם נגבו;

- | הכנסות מתקציב בלתי רגיל ירשמו כהכנסה בתבייר ולא' כקיזוז מהוצאות;

- | בתקציב בלתי רגיל מוצגת גביה מתושבים. יש לוודא כי הנוסח מתוקן להשתתפות הועד

המקומי בתבייר.

- = עפייי חוזר מנכייל, כספי השמירה יופקדו בקרן ייעודית נבדלת וישמשו אך ורק למימון הוצאות

שמירה ואבטחה.

5 בנקים

צורפו אישורי יתרות חשבונות הבנקיס לתאריך 31.12.2024. 1

החוף השרו

מועצה אזורית

5. עמידה בנהלי הרבש

טי

אודים | ארסוף | ארסוף קדם | בית

געש | חרוצים | יקום | כפר נט

יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

ר | רישפון | שפיים | תל יצחק

> על פי דיני חרכש אין לבצע רכישות ללא הליך של בדיקת הצעות מחיר או הליך של מכרז.

בנוסף, חלה חובה לעגן את הרכש בהסכם התקשרות-

אם בחוזה כתוב או בטופס הזמנה המגדיר

את המוצר או השירות הנרכש וכן את תנאי המסגרת למוזמן כגון זמני אספקה ותנאי תשלוס.

1. מדגם מכרטסת הנהלת חשבונות:

בכדי לוודא קיומס של שלוש הצעות מחיר כנדרש בנוהל -- בנה מדגס של 5 ספקים שנרשמה בגינם

הוצאה בסכוס של בין 10,000 שייח ל-378500 ₪ כולל מעיימ.

בדיקת הוצאות לפי ספק בשנה הנבדקת :

תקשורת

בעיימ

ביי מל

טכנולוגיות

החברה

המרכוית

למשקאות

פנחסי

היישריק

טל מוסאי

מתנות

משקאות

תיקון שער

נסיעות סייר

מכשירי

2 התקשרויות ארוכות טווח/מכרזים

הבדיקה תתייחס להוצאות שנדרש לגביהם הליך מכרזי על פי כללי הרכש ברשומייק מתקציב

שוטף ומתבייריס לרבות ספקים ששולם להס במצטבר ב-3 השנים האחרונות סכוס העולה על

0 שו כולל מעיימ.

פרט את הממצאים :

אגודה חקלאית

בני ציון

א.ג.נ פישפלסט

מ.ח אדריכלות

גינון ופיתוח

200

20000

קייטרינג גניס

אחזקת גינות

נוי

כן

3 הסכומיס מתעדכניס מעת לעת ומפורסמים עייי משרד הפנים.

ספק יחיד

כן

תקין

לא התקבלו

אסמכתאות.

לא התקבלו

אסמכתאות.

התקיים

מכרז בשנת

6. 'יסל סגור'' - היטל שמירה

1 האם מתבצעת שמירה ביישובו כן.

2 ניהול השמירה: אגודה.

3 האם הועד גובה היטל שמירה? לא.

4 האם הגביה מתבצעת במועצה? לא.

5 הכנסות. : במידה והגביה מתבצעת עייי הועד, בדוק התאמת תעריף הגביה לתעריף שאושר

בחוק העזר.

סהייכ חיוב סהייכ גביה 6 גביה סהייכ הוצאות

6 הוצאות : בדוק האס סעיף ההוצאות כולל רק את ההוצאות המאושרות על פי תכנית השמירה

המועצתית : לא רלוונטי הלות והועד אינו גובה חיטל שמירה.

7. בללי:

טפסי הצהרות: בדוק וצרף את טפסי הצהרות הועדים המצייב בנושאיס הבאיס:

שם הטופט תקין/לא תקין הערות

קרבה משפחתית תקיו

ניכוי מס במקור תקין

הצהרת חשב שכר תקין

חשבוניות מגרה תקין

ה=חוך השדו!] 4 .

ו אזורית

דוח פעולות

204

ועדים מקומיים

בצרה

כו 0

חור השרון +

ועד מקומי בצרה

1. נתונים כללים על פי תקציב שנת 2024

| תושביס! 13

מס ועד מקומי 2 שיח למייר לשנה

סחייכ הוצאות (כולל גני ילדים) 3 אשייח

סחייכ הוצאות (ללא גני ילדים) 3 אשייח 0

הוצאות - כללי

סעיף אש'יח אחוז סעיף אש'יח אחוז

מינהלה 2 15 מימון 20 8

הנחות מיסי ועד 15 3 מים

חינוך בתי ספר- גניס תרבות 216 141

תנועות נוער,

מתנסיייס וצהרוניס

ספריות

חגיגות אירועיס

וטכסים 17 0-7

שמירה 64 21

מוניציפליות אחרות. | 1139 16

סה''כ הוצאות ללא

גני ילדים 23 100%

2. הרכב חברי הועד המקומי:

שס תפקיד

עינת סלוטקי אוליבר יוייר הועד

הלל מגן חבר ועד

מתן גנוסר חבר ועד- גאגבר

טל חלוץ חבר ועד

גיל הכט חבר ועד

האם היה שינוי בהרכב חברי הועד בשנה הנבדקת! כן, גיל הכט החליף את גיא

שגיא.

האם ההחלפה בוצעה בהתאם לצו המועצות האזוריות*: כן.

ג לפי נתוני מרשם האוכלוסין

סעיף 130 א בצו או 91 בצו לגבי יישובים בהס קיימת והות ועדיס